Monsieur le Président,

Il me revient de donner notre explication de vote sur cette DM1. Au fil des années, je constate que cette session budgétaire devient de plus en plus une "session de communication de rapports d'activités et de bilans d'étape divers et variés."

C'est bien simple : 9 rapports seulement sur les 30 inscrits à l'ordre du jour de cette session ont une incidence financière. Les autres n'en n'ont aucune.

A ce propos, permettez-moi de vous faire part de mon incompréhension. Dans le rapport de présentation de cette DM1, je relève que vous avez inscrit en dépenses nouvelles :

• 4,2 Millions d'Euros au titre de la délégation de service public haut débit,
• 500 000 Euros pour la Maison des Sports,
• 1,5 Million d'Euros pour l'hébergement des personnes âgées
• 1,3 Million d'Euros pour le dispositif départemental d'Aide à l'accueil des entreprises.

C'est très bien. Mais où sont les rapports et les projets de délibération correspondants à l'inscription de ces crédits ? Je les cherche mais je ne les trouve pas.

L'absence d'éléments d'information détaillés sur l'affectation de ces crédits au regard de leurs montants importants constitue pour nous une entorse au droit à l'information des Conseillers généraux.

L'assemblée départementale doit être informée en toute transparence des crédits qu'elle vote.

Pour le reste, sur cette session, nous restons très vigilants sur l'élaboration du futur schéma immobilier des collèges publics avec des interrogations de fond qui demeurent.

Tous les collèges publics seront-ils concernés de manière identique par le schéma ?

Quelle sera la politique départementale si à l'avenir certains collèges publics se retrouvent malheureusement dans des zones de fragilité démographique ?

On peut légitimement s'interroger, même si le Vice-Président Lesage déclarait à la session budgétaire 2008 : "la croissance des effectifs sera de l'ordre de 8 à 10 % dans les prochaines années".

Pour autant, la croissance des effectifs sera-t-elle la même dans tous les collèges publics du département notamment en milieu rural ?

Le Schéma départemental enfance – famille retient également toute notre attention. J'ai bien pris note des explications de Madame Le Houérou. J'ai bien enregistré Monsieur le Président que vous reconnaissez comme nous le retard pris dans l'élaboration du nouveau schéma.

Désormais, nous attendons la présentation rapide de ce schéma à l'assemblée départementale en souhaitant qu'il comporte, parmi ses propositions, la création d'une véritable Maison départementale des adolescents à l'image de celle mise en place par le Conseil général de la Loire-Atlantique et de la volonté exprimée récemment par le Premier Ministre de voir se créer d'ici 2010 dans chaque département une Maison des adolescents.

J'ai pris acte également que le Vice-Président Brémont s'engageait à présenter à la session de novembre prochain le nouveau schéma Armoroute ou devrais-je dire plutôt, développement durable oblige, le Schéma "Armordéplacement".

Il sera alors temps compte tenu des impatiences et des fortes attentes d'aménagement routier existants dans tous les cantons.

Enfin, je ne reprendrais pas tous les éléments que j'évoquais à l'instant à propos du Compte Administratif 2007. Mais les signes d'alerte se multiplient concernant la situation des finances départementales :

·        capacité de désendettement en recul

·        endettement en très forte hausse

·        épargne dégradée

·        augmentation des dépenses de fonctionnement plus élevée que les recettes de fonctionnement

·        progression des dépenses d'investissement beaucoup plus faible que celle des dépenses de fonctionnement

·        prélèvement fiscal par habitant de plus en plus lourd.

Il est temps de prendre conscience de cette situation. Notre département ne peut plus continuer de dépenser sans discernement pour fonctionner en demandant toujours aux contribuables de payer la facture.

Notre département ne peut pas demander toujours à l'Etat de régler l'addition de ses

charges sans parallèlement chercher à faire des économies. A l'heure où l'Etat entreprend courageusement la révision générale de ses politiques publiques, notre collectivité ne doit-elle pas également engager le débat sur ses politiques légales et ses politiques facultatives ?

Je l'ai dit lors de la session budgétaire 2008 et je le redis ici : "les politiques publiques départementales doivent être orientées prioritairement sur les compétences transférées par les lois de décentralisation successives au premier rang desquelles la SOLIDARITE".

En conclusion, en cohérence avec notre position sur le Budget Primitif 2008, le groupe de l'Opposition votera CONTRE la DM1 2008.